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Jeudi 10 janvier 2002 4 10 01 2002 22:27

Petit Papa Noël a oublié Louveciennes !

Noël, l'époque des cadeaux ? A l'évidence la majorité municipale n'en distribuera pas cette année. Voici un florilège des surprises désagréables tombées de sa hotte ces derniers mois.

1. Fêtes de fin d'année obligent, à Louveciennes le prix de l'eau égalera bientôt celui du champagne !

Le prix du mètre cube, déjà prohibitif, ne sera pas diminué comme nous l'avions proposé durant la campagne électorale. Par 27 voix sur 29, le conseil municipal a décidé au contraire d'augmenter de 3% la redevance communale d'assainissement. Cette augmentation est d'autant plus inadmissible que personne n'a été capable de nous la justifier en conseil municipal.

2. Vous êtes jeune et vous voulez vous divertir à Louveciennes ? Dommage !

Jusqu'à aujourd'hui, et grâce au travail de l'opposition ces dernières années, les jeunes Louveciennois pouvaient disposer de la mise à disposition gratuite de la salle des Arches pour l'organisation de soirées.
Dorénavant, ils devront s'acquitter d'une contribution allant de 150 € à 500 € ! Ainsi en a décidé la majorité du conseil municipal. Ajoutons à de telles mesures l'insuffisance de logements abordables, rien d'étonnant alors à ce que les jeunes soient de plus en plus nombreux à quitter notre ville. La majorité est finalement logique avec elle-même : Pourquoi offrir aux jeunes la possibilité de s'amuser à Louveciennes alors qu'ils n'ont pas la possibilité d'y vivre ?

3. Les 35 heures pour le personnel communal à Louveciennes: Vous avez dit améliorer les services publics ?

Nous aurions souhaité à l'occasion de la mise en œuvre des 35 heures à la mairie (quoique tardive dans notre commune), connaître les attentes de la population en matière de services publics. Nous aurions voulu également que la diminution du temps de travail s'accompagne de créations d'emplois afin que les Louveciennois puissent continuer à bénéficier de services publics toujours plus efficaces et que les conditions de travail du personnel communal soient améliorées.
Mais rien de tout cela, aucune réflexion ni concertation sérieuse avec le personnel, l'ensemble des élus et la population n'a été menée. Les 35 heures seront appliquées à effectifs constants.
La majorité applique a minima une réforme qui aurait du être l'occasion d'améliorer et repenser les services publics offerts à la population. La majorité, en combattant cette avancée sociale, reste fidèle au vote de notre député sur la loi des 35 heures. Dommage, il s'agissait pourtant là d'une formidable occasion de redonner un peu de dynamisme à notre ville.

En étant les seuls élus à avoir voté contre ces différentes mesures, nous avons marqué une fois de plus notre divergence de vue quant au rôle et à la qualité des services publics qui doivent être apportés aux Louveciennois.

Pascal LEPRÊTRE et Catherine LE GUERN
Conseillers municipaux,
vous présentent tous leurs meilleurs vœux pour 2002.

Par Louveciennes.com
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Mercredi 3 avril 2002 3 03 04 2002 22:22

Un budget sous contrainte (article publié dans Toutes les Nouvelles de Versailles le 3 avril 2002)

L'examen du budget 2002, lors de la séance du conseil municipal du jeudi 28 mars, s'est déroulé dans le calme.

" Aucun commentaire ", simplement une minute de silence pour les victimes de la tuerie de Nanterre. Le conseil municipal de Louveciennes s'ouvre dans la dignité et le recueillement.

Les élus se penchent sur l'examen du budget 2002, dans une ambiance calme. Un budget sur lequel pèsent d'importantes contraintes. La situation de la firme Bull entraîne une perte de recettes : en nette baisse d'activité, elle a de surcroît l'intention de quitter Louveciennes, au 31 décembre 2002. Le terrain qu'elle occupait a déjà trouvé un repreneur : Canal +. Mais celle-ci bénéficiera de la nouvelle législation sur la taxe professionnelle et versera donc moins à la municipalité.

En conséquence, le budget d'investissement doit être limité drastiquement (il atteindra 2 150 564 €). Le budget de fonctionnement, lui est réduit de 3 ,34% (à 10 701 245 €). Les dépenses de fonctionnement étant difficiles à réduire, la majorité a opté pour une augmentation de 5% des quatre taxes locales. La taxe professionnelle passera ainsi de 8,61 % à 9,04%. La taxe foncière sur le bâti atteindra 9,32%, la taxe foncière sur le non-bâti, 52,26% et la taxe d'habitation 9,49%. Ce qui reste " loin de la moyenne nationale ".

Le maire André Vanhollebeke conclut en parlant d'un " budget ambitieux, par sa rigueur ". Ce n'est pas l'avis de Pascal Leprêtre, de l'opposition socialiste. Il ne se prive pas de lancer quelques piques, reprochant au maire d'avoir maintenu les années précédentes des taux d'imposition constants. Ce qui le force aujourd'hui à appliquer une augmentation soudaine de 5%. " Notre budget dépend trop de la situation économique ", affirme-t-il.

Il s'inquiète aussi d'une baisse de la qualité des services municipaux, ce que dément le maire. Il souhaite que les employés de mairie visés par la probable réorganisation des services en soient informés. Pour André Vanhollebeke, ce serait trop prématuré. Pascal Leprêtre évoque par ailleurs plusieurs dépenses qu'il juge inutiles ; par exemple, l'organisation d'une " Fête des fleurs " annuelle. Selon le maire, cette fête est un élément de cohésion pour la population.

L'élu socialiste parle aussi de la construction de la " pause-café ". Il considère qu'il aurait mieux valu préserver les commerces de proximité existants : une épicerie a fermé à Louveciennes, suivie récemment par le café de la Mairie.

Par ailleurs, il pense que la subvention accordée à l'Association des "écoles libres de Louveciennes" aurait pu être réduite davantage. C'est aussi le vœu du conseiller municipal d'opposition Gérard Lildi. Celui-ci souhaite de surcroît réduire les frais de réception et la subvention des " Echos de Louveciennes " et augmenter le montant des bourses communales. Ses amendements sont rejetés. Le budget et les taux d'imposition prévus sont adoptés, avec quatre voix contre et zéro abstention.

F M

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Mardi 10 juin 2003 2 10 06 2003 22:05

Pourquoi n'avons-nous pas voté le budget de la ville ?

« La rigueur budgétaire est un projet politique en soi ». Telle était la réponse de Monsieur le Maire à l'une de nos interventions sur la gestion municipale. Mais en 2001, vous rappelez-vous que le Maire ait fait campagne électorale sur un tel projet ? Non, dommage d'ailleurs, car avec une telle ambition pour notre ville, c'est nous qui serions certainement aujourd'hui aux responsabilités….

Cette phrase est intéressante car elle résume à elle seule la gestion municipale actuelle :

- Elle a, d'une part, le mérite de la franchise, car affirmer que la rigueur constitue un projet politique est un aveu d'échec de la gestion passée dont la majorité actuelle est, faut-il le rappeler, entièrement responsable. La dette communale en témoigne.

- Elle reflète, d'autre part, la ligne directrice de la politique du Maire qui ne se résume finalement qu'à une gestion patrimoniale de notre ville, mais sans aucun projet politique véritable.

Lors du débat d'orientation budgétaire et du conseil municipal du 27 mars dernier, nous avons une fois de plus fait entendre notre désaccord avec la majorité et réaffirmé quelques-unes de nos priorités :

- En demandant une vraie politique du logement social pour atteindre l'exigence légale de 20% de logements sociaux dont nous sommes encore très loin malgré les réalisations de Bas Prunay et de la villa St Louis auxquelles nous avons d'ailleurs apporté un soutien sans faille.

- En nous opposant à la gestion du personnel communal telle qu'elle est menée depuis deux ans et qui consiste en une diminution du personnel et une restructuration des services dont les conséquences sur les services rendus à la population sont évidents.

- En dénonçant la répartition des subventions municipales et leur manque de transparence,

- En contestant l'augmentation systématique des services municipaux qui vient s'ajouter à la récente hausse de la fiscalité locale (prix de la restauration scolaire, tarifs des activités culturelles, prix de l'eau…). Même les sacs de ramassage pour les déchets verts sont devenus payants !

- En regrettant que les recettes d'investissement reposent essentiellement sur la vente de biens immobiliers communaux; une fois le patrimoine communal bradé, comment ferons-nous pour refaire la peinture dans les écoles ?

La liste des griefs que nous faisons à ce budget est longue mais ces quelques exemples suffisent à expliquer que nous ne pouvions que voter contre.

Pascal LEPRÊTRE
Catherine LE GUERN
conseillers municipauxonseillers municipaux

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Jeudi 30 mars 2006 4 30 03 2006 11:10

intervention de Pascal Leprêtre au conseil municipal du 30 mars 2006 relative au budget

En préalable à mon intervention, je constate qu’à l’appui de ce budget ne nous ont pas été transmises les informations relatives aux bilans d’activités des principales associations qu’il est envisagé de subventionner, et ce malgré notre demande lors du conseil municipal du 2 février dernier.

Vous nous faisiez alors la morale en nous répondant que vous n’aviez « rien à cacher ». Mais il se trouve que nous n’avons pas eu les informations indispensables pour remplir notre mandat, informations qui pourtant, auparavant, nous étaient communiquées systématiquement sans que nous n’ayons besoin de vous les demander.

Nous réitérons donc notre demande, car bien que tardive, cette transmission de documents nous est essentielle pour travailler et apprécier le bien fondé des subventions que vous nous proposez de voter.

Cela étant dit, j’en viens à ce budget 2006.

En février, lors du dernier conseil municipal, nous avons fait part de notre insatisfaction quant aux orientations budgétaires que vous proposiez. Malheureusement, entre ces deux séances de conseil municipal vous confirmez vos choix.

- Le premier de ces choix est la continuité de votre gestion que vous menez d'année en année et que l'on pourrait qualifier de "plan-plan".

Ce budget ne fait place ni à l’imagination, ni à la nouveauté. D’une année sur l’autre vous vous satisfaisez de votre gestion comptable sans remettre rien en cause, ni mettre rien en œuvre: c’est toujours le même saupoudrage en matière de dépenses sans qu’il n’y ait la moindre ligne directrice dans votre action si ce n’est celle que surtout rien ne change. Nous dénonçons une telle gestion qui répond mal à beaucoup de besoins, et qui semble avoir la vertu à vos yeux de minimiser les risques.

A ce rythme, les risques accumulés aux dépens des Louveciennois peuvent vous rattraper.

Une nouveauté toutefois cette année en terme de dépenses : vous proposez la création d’un poste de directeur de la communication.

S’il y avait un poste à créer, nous aurions préféré pour notre part que ce soit celui de directeur du développement économique. Là, il semble qu’il y ait un vrai besoin au vu de la manière dont ont été gérés quelques dossiers majeurs de notre commune. En effet, alors que le développement économique de notre commune est une priorité, plus aucun adjoint ne s’en occupe et aucun fonctionnaire n’ait en charge de ce secteur. Seul vous, monsieur le Maire gérez tant bien que mal ce domaine en direct. Pour preuve, la commission du développement économique, depuis que vous la présidez, ne s’est réunie qu’une seule fois pour faire un point d’actualité sur quelques dossiers. Elle ne travaille sur aucun dossier, ni ne réfléchit aux enjeux économiques de Louveciennes. Cela fait partie de ces commissions qui se contentent d’ « informer » plutôt que de travailler.

Au regard du travail de la commission du développement économique que vous présidez, et de vos résultats en la matière, il me revient de vous dire sans vous offenser que vous gérez cette compétence plutôt mal que bien.

La communication c’est bien mais l’action c’est mieux.

- Le second choix est celui de l'augmentation de la fiscalité.

Pour la troisième fois depuis le début de votre mandat vous augmentez les impôts locaux. (+ 5% en 2002 pour les 4 taxes locales, +2,7 % en 2004 en ce qui concerne la taxe d’habitation et les taxes foncières, + 3,8% en 2004 pour la taxe professionnelle). Vous avez beau affirmer dans chaque budget que l’augmentation est « légère », le total finit par être conséquent ! Bref, la feuille d’impôt des Louveciennois devrait croître considérablement cette année et je ne parle même pas de l’augmentation des parts départementales et régionales dues à la décentralisation décidée par la majorité gouvernementale que vous soutenez ou en tout cas que vous avez soutenue.

Donc vous augmentez les impôts, mais surtout pas les projets.

Pourquoi donc ?

C’est là un véritable mystère.

- C'est un mystère au regard de votre budget qui est marqué par un conservatisme sidérant et une absence totale de projets ;

- C'est un mystère également dans la mesure où cette troisième augmentation des impôts locaux est contraire à votre parole donnée en 2001 aux Louveciennois.

Comment peut-on à ce point faire le contraire de ce que l’on a dit ?

Une chose est sûre au moins, c’est que cette augmentation des impôts ne pourra pas être mise sur le dos de la gauche. N’est ce pas doublement fâcheux pour vous ?

- Au delà de ces contradictions, il faut aussi analyser cette énième augmentation de la fiscalité à la lumière du contexte nouveau de l'intercommunalité. Cette augmentation est la démonstartion que la communauté de communes qui vous a porté à sa présidence, mise en place dans les conditions que l'on sait il y a 3 mois ne constitue qu'une coquille vide.

Je me souviens qu’il y a quelques mois on me répondait dans ce conseil municipal que cette communauté de communes allait avoir de telles compétences qu’elle permettrait de faire des économies d’échelles et d’alléger les communes d’un certain nombre de charges. Qui pouvait croire sérieusement un tel raisonnement au regard des statuts de la communauté de communes que vous avez proposés et approuvés le 8 novembre dernier ?

Aujourd’hui la démonstration est faite, cette intercommunalité à l’étude depuis 2001 ne produit rien, ou en tout cas pas grand-chose, et ne permet bien évidemment aucune économie d’échelle.

La meilleure preuve en est ce budget communal 2006.

Il faut dire que la mise en commun au sein de la communauté de communes des Côteaux de Seine des compétences consistant à « gérer les pistes cyclables » -qui au demeurant n’existent pas - ou consistant « à recenser des locaux professionnels vacants » ne sont pas les plus gourmandes en terme de finances publiques.

Quoi qu’élu comme vous, mais étant dépourvu à vos yeux de la légitimité démocratique suffisante pour avoir le droit de siéger au sein de cette communauté de communes, j’ai néanmoins assisté avant hier dans le public en qualité de simple citoyen au vote du premier budget de celle-ci. Outre le côté profondément pathétique de cette réunion, il est clair que les mesures anecdotiques contenues dans le budget intercommunal voté ce soir là, ne permettent pas réellement de réaliser les économies d’échelles promises !

En réalité, le maquis des instances intercommunales jalousement préservées dans le dos de la Communauté de communes génère plus de dépenses sans permettre, la mise en oeuvre de projets nouveaux.

A titre d’exemple de ce labyrinthe on peut citer la mise à disposition d’un fonctionnaire municipal au profit d’une structure intercommunale qui ne se trouve ne pas être la communauté de communes des Côteaux de Seine mais le SIVOM des Côteaux de Seine. Cet exemple est parfaitement révélateur d’un émiettement des structures intercommunales générateur de dépenses supplémentaires.

Pourquoi n’est-ce pas en effet la communauté de communes qui gère l’entretien de l’éclairage public de la RN 13 et de la RN 186 ?

Comment se fait il en effet qu’alors que vous créez en 2006 une communauté de communes et que vous vous communiquez haut et fort sur une soi-disante politique intercommunale, vous augmentez la fiscalité locale ?

Cherchez l’erreur !

Tout simplement parce que vous n’avez pas de politique intercommunale. Revenant sur le rapport de la Cour des comptes de 2005 relatif à l’intercommunalité et critiquant l'absence de projets de certaines communautés de communes, le ministre de l’intérieur et de l’aménagement du territoire a répondu le 21 mars dernier que l’intercommunalité devait tendre « à un niveau d'intégration suffisant afin que les groupements de communes puissent mener à bien efficacement des projets cohérents de développement et d'aménagement territorial dans une logique de mutualisation des objectifs et des moyens. ».

Vous feriez donc bien de vous inspirer de cette réflexion.

Bref, le futur directeur de la communication a du pain sur la planche pour vous aider à communiquer sur l’ensemble de ces contradictions qui ne témoignent pas, c’est le moins qu’on puisse dire, d’une gestion administrative rationnelle porteuse d’un projet dynamique.

Ou plutôt on comprend votre impérieux besoin de financer sur le budget communal un professionnel de la « com. » pour maquiller, pour faire reluire, pour remplir le vide organisé et pour substituer la « com. » à l’absence cruelle de concertation sur les évolutions indispensables.

Cette année encore plus que les autres nous restons circonspects. C’est donc en toute responsabilité que nous voterons contre ce budget.

Par Louveciennes.com
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Mercredi 7 juin 2006 3 07 06 2006 21:07

La Région Ile-de-France s'engage pour la qualité de vie des Louveciennois

Les élus de la majorité municipale UDF-UMP ne sont pas les derniers à critiquer la politique de Jean-Paul Huchon, président socialiste du conseil régional, et à tirer à « boulets rouges » sur l’augmentation de la fiscalité régionale. Cette attitude politique est pourtant pleine de paradoxes :

- Ce sont ces mêmes élus qui augmentent régulièrement depuis 2001 les impôts municipaux (+ 5% en 2002 pour les 4 taxes locales, +2,7 % en 2004 en ce qui concerne la taxe d’habitation et les taxes foncières, + 3,8% en 2004 pour la taxe professionnelle, + 2% en 2006 pour les 4 taxes locales) au point d’ailleurs de renier l’engagement électoral du maire qui déclarait en 2001 « nous nous engageons à ne pas augmenter les impôts locaux »... ;

- L’augmentation modérée des impôts régionaux qu’ils critiquent n’est que la conséquence mathématique de la décentralisation décidée par le gouvernement Raffarin et des transferts de charges au profit des régions qui en ont découlés sans être suffisamment compensés financièrement (gestion des personnels techniques dans les lycées soit + de 8000 agents, transports publics...)

- Cette attitude critique est encore plus paradoxale quand on sait que Jean-Paul Huchon proposera le 6 juillet prochain au vote du conseil régional une subvention de plus d’1 million d’euros au profit de la commune de Louveciennes pour la réalisation de multiples travaux d’investissements :

- 318 502 € pour l’aménagement des chemins de l’aqueduc et du Coeur volant et l’élargissement des trottoirs

- 246 928 € pour la restructuration du quartier de Voisins avec notamment la création d’une placette publique et d’un rond-point rue de la Croix-Rouge

- 188 219 € pour l’agrandissement et le réaménagement de l’hôtel de ville :

- 51 984 € pour la construction d’une salle polyvalente au parc Du Barry :

- 244 367 € pour l’aménagement de la voirie piétonne rue du pressoir, rue de Putelot et rue Georges Blandon ;

Ce financement permettra ainsi de compenser les graves défaillances de la gestion municipale actuelle et de réaliser quelques opérations d’investissement pour améliorer la qualité de vie des Louveciennois.

Sans l’action de la Région et de son président socialiste tout ceci ne serait pas possible, mais là point de communication municipale sur le sujet !

Pascal Leprêtre

Catherine Le Guern

Conseillers municipaux

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Samedi 10 février 2007 6 10 02 2007 11:06

Débat d'orientations budgétaires 2007 : où est le débat ? où sont les orientations ?

Le débat d'orientations budgétaires pour l'année 2007 figurait à l'ordre du jour du conseil municipal du 8 février. retrouvez ci-dessous l'intervention de Pascal Leprêtre conseiller municipal, prononcée durant cette séance publique marquée par l'indiscipline et l'irrespect du débat local dont sont désormais familiers certains membres de la majorité municipale.

" Monsieur le Maire,

Je vous remercie de solliciter l’opinion des conseillers municipaux qui représentent au sein du conseil que vous présidez, votre opposition.

Il m’est cependant très difficile de parler d’orientations budgétaires en ayant en main aussi peu d’éléments. J’ai d’ailleurs cru un moment que j’avais fait une erreur et que j’analysais le document de 2006 tant le document de l’année 2007 ressemble à s’y méprendre à celui que vous nous avez remis l’an passé à même date, qui lui-même d’ailleurs ressemblait à celui de l’année précédente…Ce dossier de synthèse s’apparente davantage à une table des matières qu’à un outil de travail collectif, soucieux de transparence, et véritable déclencheur de débat démocratique.

Après lecture, je m’interroge toujours sur les orientations que vous et la majorité que vous dirigez, souhaitez prendre pour Louveciennes pour l’année 2007.

Le débat public, le dialogue et la concertation n’ont jamais animé votre action municipale marquée plutôt par des décisions unilatérales et le respect à minima des obligations légales comme celle de l’organisation d’un débat d’orientations budgétaires. Il semble hélas que vous considériez ces obligations légales comme une formalité inutile, et peut être même les conseils municipaux comme superflus ! Si vous pouviez vous contenter de vos fameuses « réunions de liste », je crois sincèrement que vous le feriez.

Pourtant avoir la majorité dans un conseil municipal devrait non seulement ne pas exclure le débat mais permettre son organisation dans la sérénité de la décision. Un conseil municipal est une assemblée où chacun doit être respecté et entendu pour ce qu’il est, c’est à dire un représentant au sens républicain d’une partie de la population. Il nous semble que chacun d’entre nous travaille avec sa sensibilité pour le bien de tous ? Je suis sur que chacun de vos conseillers est d’accord avec cela .

Vous êtes Monsieur le maire le garant de la démocratie locale et de la représentation de tous nos concitoyens.

Or, en 6 ans vous n’avez jamais organisé un vrai débat d’orientation budgétaire qui est pourtant le moment fort de l’action communale.

Je ne suis donc pas surpris que pour la dernière année de votre mandat vous procédiez de même.

Mais intéressons-nous un peu au fond du document synthétique, que vous nous présentez.

Quelles sont les grandes orientations que vous nous proposez pour la vie de notre commune pour 2007 :

Tout d’abord, je cites

« Nous avons toujours le même objectif de qualité pour l’environnement et les services rendus à la population »

Très bien, mais à aucun moment dans ce document vous nous expliquez en quoi consiste ce magnifique objectif que vous souhaitez maintenir. Comment allez vous le mettre en œuvre ? Il est vrai que maintenir un objectif quand il est de 0, comme en matière environnementale est une chose assez facile à réaliser !

Deuxièmement je cite encore: « vigilance et rigueur demeurent pour le fonctionnement de cet exercice. » Je m’interroge sur le sens de cet objectif ? Est ce d’ailleurs un objectif ? Un objectif de fond ou de forme ? Je vous laisse réfléchir.

Par ailleurs, vous nous indiquez que « les dépenses d’investissement sont toujours maintenues dans la voirie, le social et les sports »…

Depuis 6 ans nous avons parfaitement compris que la voirie était l’une de vos préoccupations principales, véritable cœur de votre projet politique. Nous n’aurions d’ailleurs rien contre, s’il était accompagné d’autres priorités en matière sociale ou sportive par exemple, objectifs tout aussi important dans toutes le communes y compris la notre.

Or, rien dans ce document s’agissant de priorités en matière sociale ou en matière sportive.

Vous nous indiquez seulement que vous envisagez de verser une subvention de 980 000 € au CCAS ; mais dans quel cadre général s’inscrit-elle ? comment va t-elle être émiettée ? Par quelle volonté politique est elle guidée ?

De même, pour les subventions aux associations : verser 608 000 € à des associations c’est bien, je suis pour ; les associations sont les partenaires incontournables de la démocratie, mais il est nécessaire de les inscrire dans un véritable projet collectif, de procéder à une évaluation régulière de leurs actions, sinon on s’expose à verser inutilement des subventions, de manière incohérente. Nous sommes là dans l’automaticité de dépenses et de recettes. C’est le contraire d’une politique construite .

Outre ces domaines que sont le social ou l’environnement, nous aurions voulu en savoir plus sur votre politique en 2007 concernant le logement, le commerce local ou le développement économique de la ville par exemple.

Nous aurions souhaité également qu’en 2007, une véritable politique intercommunale soit mise en place pour améliorer justement les services à la population. Mais j’ai peur que là aussi nous nous fassions de grosses illusions .

L’orientation budgétaire est un élément de prévoyance. Prévoir, ce n’est pas seulement nous indiquer les grandes masses budgétaires, c’est mettre en perspective l’action municipale pour l’année à venir. C’est savoir ce que vous souhaitez faire pour Louveciennes et pour ses habitants.

Ce soir nous ne savons rien de plus que l’année dernière.

Nous avons juste hélas une impression, celle que jusqu’au bout de votre mandat vous gérez notre ville de manière comptable sans aucune vision d’avenir."

Par Louveciennes.com
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Dimanche 18 février 2007 7 18 02 2007 14:17

Présentation du débat d'orientations budgétaires 2007 (article publié dans "toutes les Nouvelles de Versailles" édition du 14 février 2007)

Stabilité pour 2007

Jeudi dernier, la municipalité de Louveciennes a présenté son débat d’orientations budgétaires. Avec un maître mot : stabilité tant au niveau des dépenses que de la fiscalité.

« Stabilisation », c’est le maître mot qui est ressort du conseil municipal de Louveciennes lors du vote du débat d’orientations budgétaires (DOB). Stabilisation des dépenses de fonctionnement d’une part (aux environs de 9.5 millions d’euros)et de la fiscalité dont les taux devraient rester les mêmes qu’en 2006.

1 million d’euros pour le CCAS

Parmi les dépenses, les différentes subventions devraient se monter à 2 millions d’euros, dont un millions pour le centre communal d’action sociale (CCAS). Les subventions pour les autres associations devraient, elles, augmenter de 1à 2% pour atteindre un montant de 613 000 euros. Les investissements pour l’année 2007 concernent les travaux de voirie et un nouveau club house pour le tennis. La mairie a également prévu d’acquérir un terrain pour 250 000 comme réserve foncière.

Pour l’opposition « il est difficile de parler d’orientations budgétaires en ayant aussi peu d’éléments. Le documents que vous nous présentez est le même qu’en 2005 et qu’en 2006. nous nous interrogeons toujours sur les orientations de 2007 » a indiqué Pascal Leprêtre (PS). « Ce soir, nous ne savons rien de plus que l’an dernier. Vous gérez la ville de façon comptablesans aucune vision d’avenir ».

Autre sujet à l’ordre du jour , le conseil municipal a voté une révision simplifiée du Plan d’occupation des sols afin de permettre l’installatiion d’antennes relais pour les téléphones mobiles dans les parcs du Barry et de la Pelouse.

Jérome Dupouy

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Lundi 2 avril 2007 1 02 04 2007 17:36

Une situation économique lourde de menaces

(article publié dans le bulletin municipal du mois d'avril 2007)

La situation économique de notre ville est préoccupante.

Depuis maintenant cinq ans l'ex- « site de Bull » est abandonné. Il donne lieu à un interminable feuilleton quant à son devenir. Ce fut d’abord Canal +, puis en 2004 un projet immobilier de bureaux dénommé « Louveciennes Park » dont aujourd’hui encore le maire nous affirme sans ciller que la livraison des 120 000 m2 de bureaux sera effective courant 2007 ! Nous sommes déjà en avril... Malgré une destruction des anciens bâtiments opportune et plus rapide que prévue (en tout cas plus rapide que la construction !), nous ne voyons toujours pas l'ombre d’une grue sur ce chantier...

De même pour les bureaux de « la Princesse » désertés par Axalto et qui à ce jour demeurent toujours vacants.

Bien que très inquiétante, cette situation n'est pas étonnante si l'on observe la motivation du conseil municipal dans le domaine économique. En effet la composition d'un conseil municipal est un bon signe de l'intêret porté à tel ou tel sujet . Or, à Louveciennes, il n'y a plus d'adjoint en charge du développement économique de la commune depuis 4 ans ! De plus, même si elle existe, la commission municipale en charge du développement économique ne s'est réunie qu'une seule fois depuis 2 ans ! Enfin, dans l'administration municipale, aucun service n'est en charge de ces dossiers.

Or les enjeux économiques de notre commune sont pourtant fondamentaux en premier lieu pour sa fiscalité, mais aussi pour son devenir et également sa qualité de vie.

Ces dossiers seraient-ils « politiques » ? Mais alors la responsabilité du maire serait incontournable. La « communication » dans laquelle plus qu’en d’autres domaines il a récemment investi devrait toutefois nous éclairer incessamment.

L'analyse de cette situation préocupante nous amène à envisager deux hypothèses :

● L'équipe municipale actuelle est réellement incompétente. Dans ce cas, nous devons attendre le renouvellement et les prochaines élections municipales ;

● Cette situation et ce manque de volonté sont l'unique résultat d'une logique libérale qui prédomine dans les rangs de la majorité municipale en charge des affaires communales et de l’intérêt local depuis si longtemps

Mais peut être est-ce un mélange des deux ? Mystère...

Comment, dans de telles conditions, le maire peut-il proposer à son conseil municipal un budget digne de ce nom, porteur d'un réel projet politique ? Il ne le peut pas. Le budget 2007, par son absence totale de vision d'avenir, laisse planer de grandes incertitudes et c'est la raison pour laquelle nous l'avons rejeté.

Pascal LEPRÊTRE

Catherine LE GUERN

Conseillers municipaux

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Dimanche 13 avril 2008 7 13 04 2008 14:39

Vote du budget 2008 au Conseil municipal du 10 avril

Le conseil municipal réuni le jeudi 10 avril était consacré en grande partie au vote du budget 2008.
Voici la déclaration faite par Pascal Leprêtre à cette occasion au nom des élus "Louveciennes Ensemble".

Monsieur le Maire

Chers collègues,

En ce début de mandat, nous voici amenés à voter le premier budget municipal.

Comme nous l’avons déjà fait remarquer à l’occasion du D.O.B, ce budget ne semble pas marquer une évolution et encore moins une « rupture » avec votre gestion passée. Il semblerait que l’année 2008 ressemble beaucoup à l’année 2007...

Mais je n'oublie pas la réponse que vous m’avez faite il y a 10 jours.

Vous m’aviez dit concevoir ce budget comme un budget de « transition » or, la définition du mot transition c’est « le passage d’un état à un autre ».

Nous avons attentivement lu ce budget et force est de constater que celui-ci ne présente pas les caractéristiques de ce qu’on appelle une « transition ». Une transition aurait voulu que ce budget soit un budget intermédiaire entre la simple gestion comptable que vous avez menée au cours du dernier mandat et un projet plus ambitieux pourtant annoncé au travers des dix grands engagements de votre campagne électorale.

Vous budgétez des sommes non négligeables pour maintenir ce que vous dénommez « l’esprit village » et « la protection de notre cadre de vie » et ce qui correspond en réalité à une certaine forme d’immobilisme. En la matière, je vous fais confiance pour mener ce genre de politique puisque vous l'avez fait pendant toute la mandature précédente ! Plutôt que des travaux d’embellissement de certaines rues, nous pourrions utilement consacrer davantage de dépenses d'investissement à la réfection de certains trottoirs très dangereux dans notre commune ! (C’était votre 4^ème engagement). D'ailleurs il n'y a pas de contradiction entre l'embellissement et la sécurité de la voirie

Or, à part la réalisation de travaux d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite et quelques provisions et inscriptions de crédits pour la réalisation du PLU, et la réalisation de travaux en matière environnementale - projets qui vont dans le bon sens mais qui pour la plupart avaient été décidé lors du précédent mandat - où est la transition annoncée ?

Où sont par exemple dans ce budget les prémisses d’un développement économique de notre ville ?

Où sont dans ce budget les conditions d’un développement d’une « intervention publique solidaire et innovante » ?

Où est la dynamisation du commerce local tant attendue ?

Ce qui nous importe, ce n’est pas de laisser notre ville dans le statu quo pendant encore 6 ans mais bien de mener un projet politique, au sens noble du terme et donc de préparer dès cette année budgétaire, le changement.

Ce budget est étonnamment dans la continuité du mandat précédent alors que nous aurions pu espérer une impulsion nouvelle.

En tout état de cause nous ne nous retrouvons pas dans ces choix budgétaires et dans la modestie de votre projet de budget pour 2008.

C’est la raison pour laquelle nous ne le voterons pas.

Par Louveciennes.com
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Vendredi 13 février 2009 5 13 02 2009 15:50

Débat d'orientations budgétaires 2009

Intervention des élus du groupe Louveciennes Ensemble
lors du conseil municipal du 12 février 2009

Monsieur le Maire, mes chers collègues,

Le débat d'orientation budgétaire est l'un des grands moments démocratique municipal.

Il permet à chaque conseiller de pouvoir s'exprimer sur les grandes orientations politiques qu'il souhaite pour sa commune. Les élus de Gauche que nous sommes, saisissons donc l'occasion de ce débat pour vous exprimer notre réflexion au regard des orientations que vous venez d'exposer.

Tout d'abord, nous constatons que ce document a évolué dans la forme par rapport aux années précédentes. C'est déjà une très bonne chose car sur les 8 dernières années, nous avions l'impression que le document produit était systématiquement le même d'une année sur l'autre.

Le document présenté aujourd'hui est très clair et très pédagogique et nous tenons à remercier les services municipaux pour leur travail.

Mais, cette évolution sur la forme ne permet pas de dissimuler le fond qui se révèle être beaucoup moins reluisant. Si nous ne pouvons qu'être satisfaits par la première partie du document d'orientation budgétaire, qui présente un bilan détaillé des budgets 2000 à 2008, il n'en est pas de même pour la partie prospective couvrant les années 2009-2011 et pour lesquelles les orientations proposées ne sont guère précises. Le document ne laisse en effet apparaitre aucune vision de votre politique pour les 3 années à venir. Ce défaut de vision nous semble d'ailleurs paradoxal avec la démarche d'élaboration de l'outil de programmation que constitue le PLU : Comment définir l'avenir de notre territoire pour les 10 ou 15 prochaines années quand on ne sait même pas ce que l'on veut faire pour les 3 prochaines années ?

Ceci m'amène à aborder la question des dépenses avant d'analyser la partie recettes.

1. Les dépenses

La rigueur caractérise vos orientations en matière de dépenses. Nous nous étonnons que l'effort de rigueur soit porté davantage sur l'investissement que sur le fonctionnement. Il est vrai que diminuer les dépenses d'investissement est plus facile à réaliser, mais une ville qui n'investit plus est une ville qui se meurt. C'est en effet par l'investissement que l'on développe l'attractivité d'une ville tant pour la population que sur le plan commercial et économique.

Or, le niveau d'investissement en 2009 serait en nette diminution. En 2009, le budget d'investissement prévisionnel serait de 1,7 M€ alors qu'il était de 2,2 M€ en 2008. Il serait également inférieur à la moyenne des dépenses d'équipements des années 2004 à 2007.

Autrement dit, si on en croit ce document, vous renonceriez à mettre en œuvre la possibilité offerte par la loi de finances rectificative du 4 février 2009 permettant d'obtenir cette année le remboursement de la TVA des dépenses d'équipements des années 2007 et 2008. Vous vous priveriez ainsi d'une recette supplémentaire que vous estimez à 283.000 € (remboursement 2010), ce qui est loin d'être négligeable dans le contexte actuel. Avez-vous d'ailleurs établi une simulation pour savoir de combien devrait être notre budget d'investissement cette année pour pouvoir bénéficier de cette mesure exceptionnelle ?

Pour bénéficier de cette mesure, il faudrait que la commune s'engage à augmenter - d'un seul euro - ses dépenses réelles d'équipement en 2009. Il semblerait donc que l'effort à faire ne soit pas si considérable que cela. Si vous n'avez pas fait une telle simulation, nous vous invitons à la faire car cette mesure pourrait être très intéressante pour notre commune ; elle permettrait en effet d'augmenter de façon significative les recettes d'investissement pour cette année. Elle permettrait également à notre commune de participer à la relance de l'économie de notre pays.

Au delà de l'année 2009, votre document établit des prévisions qui sont encore plus inquiétantes puisque vous y annoncez une chute des investissements sur 2010 et 2011 à 1 M€. L'investissement en 2009 ne serait donc pas lié à une situation conjoncturelle, mais s'inscrirait dans un long processus de déclin des finances communales.

Ces chiffres traduisent un très grand pessimisme de votre part dont on ne comprend pas bien d'ailleurs la justification, si ce n'est que vous avez visiblement déjà oublié les principales promesses de votre programme électoral, citons à titre d'exemple la rénovation du centre-ville, la rénovation des rues ou encore l'aménagement de nouvelles liaisons douces... Si nous comprenons bien vos prévisions, jusqu'en 2011 aucun de vos projets défini l'an dernier l'an dernier n'aura été mis en oeuvre durant les 4 premières années de votre mandat. Quelle triste perspective !

2. Les recettes

2.1 Les subventions

Vous indiquez dans votre document d'une part (page 35) un objectif « d'optimisation systématique de recherches de subventions » et d'autre part (page 36) que « le montant des subventions par habitant à Louveciennes est très supérieur à celui des communes de même taille de la région Ile-de-France ». Comment est ce possible d'optimiser davantage ces subventions alors que nous sommes déjà au taquet en la matière ? Cet objectif nous semble assez fantaisiste.

2.2 Les emprunts

Un nouvel emprunt de 520 000 € est annoncé pour 2009. Celui-ci vient s'ajouter à l'emprunt « TLE » voté lors du dernier conseil municipal. Comment dans ces conditions poursuivre l'objectif affiché de désendettement de la commune ? Nous ne comprenons pas.

2.3 La fiscalité locale

Dans ce contexte déjà peu reluisant, vous justifiez d'ores et déjà une future hausse de 4% des impôts locaux au motif que « les taux actuels peu élevés permettent de prévoir leur augmentation ».

Tout d'abord nous ne pouvons que constater que cette proposition de hausse ne traduit que l'échec de la politique passée et votre incapacité a avoir su gérer un certain nombre de dossiers majeurs pour notre commune et en particulier la plaine de Villevert qui représentait une manne importante de taxe professionnelle.

Nous ne sommes pas forcément contre une augmentation de la fiscalité si toutefois celle-ci est justifiée par exemple par une amélioration des services publics ou des nouveaux projets d'investissement. Or là, sa justification n'est pas évidente puisque vous n'avez pas de réel projet mis à part le remboursement de la dette et la simple gestion de l'existant.

Par ailleurs, cette situation fiscale risque fort de se révéler dramatique si le projet présidentiel de suppression de la taxe professionnelle était réellement mis en œuvre pour 2010.

Certes, cette perte de ressources pour les communes devrait sans doute être compensée mais de quelle manière ?

- soit par une nécessaire augmentation des trois autres taxes locales qui pèsent sur les ménages et qui auront déjà augmentées à Louveciennes de 9,9 % entre 2000 et 2008 et donc peut-être de 4% supplémentaire en 2010.

- Soit par une dotation supplémentaire de l'Etat qui sera indexée sur la taxe professionnelle perçue sur les exercices antérieurs, ce qui signifie que même dans l'hypothèse d'une implantation d'entreprises à Villevert en 2009 ou 2010, nous ne percevrions strictement rien en termes de recettes supplémentaires pour la ville.

Conclusion

Pour conclure, nous constatons que ces orientations budgétaires telles que présentées aujourd'hui traduisent un pessimisme inquiétant de la part de la majorité quant à l'avenir de Louveciennes. Nous n'y retrouvons que l'amplification d'une politique de rigueur et de renonciation que vous avez déjà menée durant votre précédent mandat. De telles orientations nous font croire que vous avez déjà renoncé à votre projet municipal sur la base duquel vous avez pourtant été élu il y a pourtant moins d'un an.

Les élus du groupe Louveciennes Ensemble

Pascal Leprêtre, Jean-Marie Piduch

Par Louveciennes.com
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